《湖南省实践〈中华黎民共和邦禁毒法〉主见》于2023年11月30日经湖南省第十四届黎民代外大会常务委员会第六次聚会通过，现予发布，自2024年1月1日起实践。

　　（2014年11月26日湖南省第十二届黎民代外大会常务委员会第十三次聚会通过 2023年11月30日湖南省第十四届黎民代外大会常务委员会第六次聚会修订）

　　第一条 按照《中华黎民共和邦禁毒法》《戒毒条例》等功令、行政原则，联络本省实践，同意本主见。

　　邦度结构、社会大伙、企业行状单元以及其他构制和公民，该当依法践诺禁毒职责或者仔肩，筑牢禁毒黎民防地。

　　第三条 县级以上黎民政府该当将禁毒作事纳入邦民经济和社会起色计议以及督查检验、绩效考察编制，按照实践必要睡觉禁毒作事经费，并列入同级财务预算。

　　州里黎民政府、街道服务处该当将禁毒作事纳入升平设置网格化照料，了了禁毒作事的机构和职员，依法做好毒品戒备培养、社区戒毒和社区全愈、社会见吸毒职员供职照料等作事。

　　村（居）民委员会该当协助做好禁毒闭连作事，并按照作事必要确定禁毒联络员。

　　第四条 县级以上黎民政府设立禁毒委员会，刻意构制、融合、辅导本行政区域的禁毒作事，依法践诺以下职责：

　　（二）了了成员单元及其作事职责，同意年度职司清单，融合处分禁毒作事中的庞大题目；

　　（三）构制发展毒情监测、评估、预警作事，征战健康药物滥用监测评估和毒情预警传递机制，按期研判和发外毒景况色；

　　（四）对禁毒功令原则实践状况举行监视，催促落实禁毒作事负担并构制督导检验和考察，发展禁毒树范创修、禁毒重心整饬和专项整饬；

　　县级以上黎民政府禁毒委员会办公室刻意禁毒委员会的常日作事，按照禁毒作事实践必要，报本级黎民政府同意，构制禁毒委员会成员单元依法发展禁毒宣称、督查等闭连作事。

　　第五条 县级以上黎民政府公安结构刻意毒品查缉、毒品案件伺探、吸毒职员查处、易制毒化学品购销运输照料、所属的强制阻隔戒毒场面照料，辅导和支撑社区戒毒、社区全愈等作事。

　　省和设区的市（自治州）黎民政府法律行政部分依照职责权限刻意照料强制阻隔戒毒场面、戒毒全愈场面，刻意涉毒服刑职员戒毒调理和培养改制，辅导和支撑社区戒毒、社区全愈等作事。

　　县级以上黎民政府卫生强壮部分依照职责权限刻意医疗机构内品、操纵营谋的监视照料，会同公安结构、法律行政部分同意戒毒医疗机组成立计议，辅导和支撑戒毒医疗供职、吸毒所致精神袭击的防治等作事。

　　县级以上黎民政府药品监视照料部分依照职责权限刻意品、以及药品类易制毒化学品的临盆、策划、进货等营谋的监视照料，构制发展药物滥用监测。

　　对邦度、省禁毒委员会确定的禁毒重心整饬县（市、区），正在整饬期内，上一级黎民政府的相闭刻意人该当与禁毒重心整饬县（市、区）黎民政府首要刻意人签定负担状，了了整饬宗旨和整饬负担。上司黎民政府禁毒委员会该当对负担制落实状况举行督查，挖掘整饬负担没有落实到位、影响整饬宗旨完毕的，该当催促接纳举措整改；须要时，该当约叙负担人。

　　第七条 省和设区的市（自治州）黎民政府该当支撑禁毒科学技能商量机构设置，巩固检测和挖掘毒品、精神活性物质的才智。

　　省黎民政府禁毒委员会该当依照邦度和省相闭规章，设立禁毒科技项目，构制禁毒界限庞大闭头技能攻闭，支撑毒品检测、毒情监测预警和研判阐述、戒毒医疗和全愈等方面技能的研发及其成就转化。

　　第八条 县级以上黎民政府禁毒委员会该当依托全省同一的禁毒归纳使用体例和政务新闻资源共享平台，巩固禁毒作事数据归集与共享，促使大数据等新闻化技能正在禁毒作事中的使用。

　　县级以上黎民政府禁毒委员会成员单元和相闭部分该当将禁毒作事闭连新闻和数据实时、无误汇入禁毒归纳使用体例，完毕新闻共享。社会大伙、企业行状单元以及其他构制和公民该当予以配合。

　　第九条 旅舍、文娱、物流、医疗美容等行业协会该当征战健康本行业禁毒自律类型和闭连照料轨制，发展毒品戒备培养，催促会员及其从业职员落实禁毒防备举措，实践行业内自律惩戒。

　　鞭策禁毒协会、禁毒社会作事家行列和愿望者行列，插足毒品戒备培养、科学商量和戒毒社会供职等作事。鞭策社会气力以施舍、设立助扶项目、创立供职机构等体例插足禁毒作事。

　　各级黎民政府能够通过政府进货供职、供给公益性岗亭等体例，支撑社会作事家和愿望者插足禁毒作事，并巩固辅导和培训。

　　第十条 各级黎民政府该当征战举报毒品违法违法孽为奖赏轨制，发布奖赏模范和举报体例；对举报事项查证属实的，该当予以奖赏。公安结构该当对举报人新闻予以保密，依法掩护举报人的人身权和物业权。

　　第十一条 各级黎民政府该当为从事禁毒作事的职员供给相适当的防护和保证。因推广公事致病、致残、去世的禁毒作事职员，依照邦度和省相闭规章赐与医疗救助、补助和抚恤、款待。

　　第十二条 各级黎民政府该当征战健康全民毒品戒备培养作事编制，将毒品戒备培养与公民德性培养、普法培养、强壮培养、家庭培养、科普培养、戒备艾滋病培养等相联络，完毕毒品戒备培养全遮盖。

　　省黎民政府禁毒委员会该当征战毒品戒备培养模范化编制，连合闭连部分类型重心行业、人群、单元、场面毒品戒备培养实质。

　　第十三条 每年6月为本省全民禁毒宣称月。县级以上黎民政府禁毒委员会该当正在全民禁毒宣称月等光阴，策划社会各方面接纳众种办法，凑集发展禁毒宣称培养营谋。

　　第十四条 邦度结构、社会大伙、企业行状单元以及其他构制，该当对本单元职员举行年度禁毒常识培训和警示培养，联络作事职责发展禁毒宣称培养。

　　县级以上黎民政府禁毒委员会办公室该当构制禁毒委员会成员单元，设置禁毒培养基地，开垦禁毒文明宣称产物，为民众供给禁毒宣称培养供职。

　　第十五条 州里黎民政府、街道服务处该当巩固村庄和社区禁毒宣称培养，饱动宣称培养阵脚设置，愚弄播送、新媒体、墙报、口号、警示牌等发展禁毒公益宣称。

　　村（居）民委员会该当巩固对村（居）民的禁毒宣称培养，村规民约和住户协议该当联络当地实践蕴涵禁毒实质。

　　第十六条 未成年人的父母或者其他监护人该当对未成年人举行毒品摧残和药物滥用摧残培养，制止其吸食、打针毒品或者举行其他毒品违法违法营谋。

　　县级以上黎民政府培养、人力资源和社会保证部分该当巩固学校毒品戒备专题培养，发展师资培训，构制创修毒品戒备培养树范学校，辅导和催促学校落实闭连教学职司；培养部分该当催促各级各种学校依照培养提要规章的课时央求，联络区别年数段学生的特性，构制发展禁毒培养营谋。学校该当落实教学策画、师资和课时；鞭策、支撑校园禁毒愿望者行列设置；约请法治副校长，发展禁毒宣称培养。

　　工会、共青团、妇联该当会同村（居）民委员会等下层构制联络作事职责发展青少年毒品戒备培养和禁毒宣称营谋，巩固家庭和青少年的禁毒认识。

　　第十七条 报刊、播送电视、汇集通信、政务新媒体、民众广告宣称媒体等文明供职单元该当同意和实践禁毒公益宣称培养计划，按期登载、播放禁毒宣称广告和实质，并将闭连状况叙述行业主管部分。

　　播送电视、影戏、汇集媒体、文艺上演等运营单元该当屈从邦度对涉毒违法违法职员从业的禁止或者束缚性规章。

　　第十八条 剧院、藏书楼、文明馆、影戏院、博物馆、科技馆等民众文明供职场面和车站、船埠、机场、公园、景区等民众场于是及公途、轨道交通、水途、航空等交通运输策划单元，该当成立禁毒警示口号标牌，供给禁毒宣称培养读物，播放禁毒公益广告。

　　旅馆、歌舞厅、酒吧、网吧、歇闲会馆、俱乐部、美容美发、桑拿、足浴等策划供职场面，该当对从业职员举行实名注册，发展从业禁毒常识培训，成立禁毒警示口号标牌，列明举报体例和奖赏模范，落实禁毒梭巡轨制。县级以上黎民政府公安、文明和旅逛部分该当依照作事职责巩固对上述场面的监视照料。

　　第十九条 禁止违警种植罂粟、古柯植物、植物以及邦度规章管制的能够用于提炼加工毒品的其他原植物。

　　县级以上黎民政府公安、林业、自然资源、农业村庄、商场监视照料等部分按期发展梭巡、监测，做好禁种作事，挖掘违警种植毒品原植物或者违警贩卖毒品原植物种子、小苗和罂粟壳的，该当速即扫除、阻挡，并依法经管。

　　州里黎民政府、街道服务处该当巩固禁种铲毒作事；村（居）民委员会该当巩固常日梭巡，挖掘违警种植毒品原植物的，实时予以扫除、阻挡，并向外地公安结构叙述。

　　第二十条 禁止正在食物、烟草成品、电子烟油等物品中增加罂粟、等毒品原植物及其成品。

　　临盆、贩卖的产物或者产物的包装、标识和广告，不得含有毒品、毒品原植物的文字、图案等元素，但用于禁毒宣称培养的除外。

　　第二十一条 县级以上黎民政府公安、药品监视照料、卫生强壮、应急照料、商务、交通运输等部分和海闭等单元该当联络各自职责，巩固对品、、易制毒化学品的监视照料，征战新闻共享、流向追溯、负担倒查机制，制止流入违警渠道。

　　研制、临盆、策划、进货、运输、储蓄、操纵、让与、治理或者进出口品、、易制毒化学品的单元，该当征战和落实单元内部照料轨制，正在储蓄场面成立视频监控措施和报警装配，并与公安结构联网。

　　第二十二条 药品临盆、策划企业挖掘临盆、贩卖的品、、含麻黄碱类复方制剂等邦度有闭连束缚规章的药品或许被用作毒品原料或者且自管制物质的，该当速即停留贩卖。

　　药品零售企业对第二类、含麻黄碱类复方制剂等邦度有闭连束缚规章的药品的进货人和进货数目等新闻，该当肃穆推广实名注册、处方照料等规章；挖掘大宗、众次进货等特殊景况的，该当速即停留贩卖。

　　医疗机构该当如实注册品、、含麻黄碱类复方制剂等邦度有闭连束缚规章的药品的处方开具、调配操纵、舍弃治理等状况，挖掘开具、调配的药品领先寻常医疗需求的，该当速即停留开具、调配。

　　药品临盆、策划企业和医疗机构挖掘有本条第一款、第二款、第三款规章景况的，该当实时向所正在田主管部分和公安结构叙述。

　　第二十三条 上等学校、科研院所、医疗机构、检修检测机构、药品研发企业等单元该当巩固可用于修筑毒品或者判定毒品的重心仪器装备的照料，如实纪录仪器装备的购买、贩卖、操纵、租借、让与等状况。

　　操纵照料前款重心仪器装备的单元挖掘含精神活性或者或许用于修筑毒品的物质，该当实时向主管部分和公安结构叙述。

　　第二十四条 对邦度尚未规章管制、但具有成瘾性且易被滥用的或者或许用于修筑毒品的物质，由省黎民政府构制公安、药品监视照料、卫生强壮、应急照料等部分以及专家举行危急评估，对确实使人变成瘾癖、具有社会摧残的物质，纳入且自管制清单，发外摧残预警，巩固流向监控，实在主见由省黎民政府同意。

　　第二十五条 县级以上黎民政府公安、交通运输等部分和边防、海闭、邮政照料等单元该当征战连合查缉毒品作事机制。公途、轨道交通、水途、航空等策划单元以及相闭站（场），该当落实禁毒防备举措，实行毒品安适检验轨制。

　　按照查缉毒品案件的必要，公安结构能够正在交通要道、港口、机场、车站、口岸、船埠以及职员和物资集散的其他场面，对来往职员、物品、物品以及运输器械举行毒品和易制毒化学品检验，交通运输策划单元以及相闭站（场）该当予以配合。

　　第二十六条 金融机构和特定非金融机构该当落实大额买卖和可疑买卖叙述照料轨制，巩固对可疑毒品违法违法资金、涉及虚拟货泉买卖资金的监测阐述，配合公安结构发展涉毒反洗钱侦察，依法践诺涉毒反洗钱仔肩。

　　第二十七条 邮政、速递、配送等寄递物流供职企业该当征战禁毒内部照料轨制，依法注册客户的身份新闻，依照规章举行收寄验视和安适检验；挖掘涉毒可疑状况的，该当速即停留运输、寄递，并实时向闭连主管部分和公安结构叙述。

　　寄递新闻等闭连电子单子存在限期不得少于一年，功令原则另有规章的从其规章。

　　第二十八条 进出口报闭单元该当如实注册客户单元名称、同一社会信用代码和经办人个体新闻，校验经办人有用身份证件，并向海闭如实申报进出口物品的品名、数目，配合海闭或者公安结构查缉毒品和易制毒化学品。

　　第二十九条 衡宇、地方的出租人、照料人和策划供职场面、物业供职企业、汽车租赁企业及其从业职员挖掘涉毒可疑状况的，该当速即叙述公安结构。

　　第三十条 任何单元和个体不得制制、发外、传布、转载相闭种毒、制毒、贩毒、吸毒的格式、技能、工艺、器械等涉毒新闻。

　　汇集运营者以及汇集空间的创修者、照料者该当接纳举措，制止他人愚弄其供给的互联网供职、汇集空间传布涉毒新闻；挖掘涉毒新闻的，该当速即接纳停留传输、樊篱新闻、存在纪录等举措，并向公安结构叙述。

　　县级以上黎民政府公安、通讯、网信等部分该当征战查处汇集涉辣手脚的配合机制，巩固汇集涉毒违法新闻的监测精密仪器。

　　第三十一条 省黎民政府公安结构会同起色和改变等部分，巩固对品、和易制毒化学品等重心行业禁毒信用的照料，构制发展禁毒信用评议，按照评议结果实行分级分类照料。

　　第三十二条 县级以上黎民政府公安结构该当依法对吸毒职员举行注册并实时更新新闻，实作为态管控；吸毒职员正在现栖身地毗连栖身三个月以上的，由现栖身地公安结构刻意管控，户籍地公安结构该当予以配合。

　　公安结构对初度挖掘吸食、打针毒品的未成年人的违纲纪录该当依法予以封存，除法定景况外不得向单元和个体供给，并责令其监护人践诺监护负担，制止再次吸食、打针毒品。

　　第三十三条 县级以上黎民政府该当构制相闭部分接纳志愿戒毒、戒毒药物维护调理、戒毒全愈、社区戒毒、强制阻隔戒毒、社区全愈等众种举措，助助吸毒职员戒除毒瘾，培养和挽救吸毒职员。

　　戒毒职员能够依照邦度和省相闭规章投入根基医疗保障，享用相应的医疗保证待遇。

　　第三十四条 戒毒医疗机构、戒毒药物维护调理机构、戒毒全愈场面该当与公安结构征战接连和按期传递轨制，挖掘戒毒职员正在调理时间离开调理或者吸食、打针毒品的，该当实时向公安结构叙述。

　　第三十五条 省黎民政府公安结构和法律行政部分该当做好强制阻隔戒毒职员的新闻对接和管控接连作事。

　　被强制阻隔戒毒职员正在公安结构的强制阻隔戒毒场面推广三个月至六个月后，该当转至法律行政部分的强制阻隔戒毒场面一连推广，法律行政部分的强制阻隔戒毒场面该当予以接管。

　　强制阻隔戒毒场面该当配合州里黎民政府、街道服务处做好破除强制阻隔戒毒出所职员的后续供职照料作事。

　　第三十六条 对破除强制阻隔戒毒的职员，公安结构能够责令其接纳社区全愈；被责令接纳社区全愈职员拒绝接纳社区全愈或者紧张违反社区全愈条约的，公安结构能够责令其接纳社区戒毒。

　　第三十七条 对社会见吸毒职员实行危急分类评估管控。按照社会见吸毒职员的染毒状况、手脚特质、治理状况、社会摧残水平等举行归纳评估并实践差异化照料；对评估后确定为恒久低危急的吸毒戒断职员，能够不举行会晤排查、吸毒检测、交心叙话和预警。实在主见由省黎民政府同意。

　　第三十八条 按照禁毒作事必要，设区的市、自治州黎民政府和禁毒职司重的县级黎民政府该当依照邦度功令、行政原则的规章，设立对涉毒违法违法的患有艾滋病、恶性肿瘤、尿毒症等紧张疾病的独特人群举行调理和照料的特意场面。

　　县级以上黎民政府医疗保证部分该当将强制阻隔戒毒场面、独特人群涉毒收治场面内赢得医疗机构执业许可证的病院、门诊、卫生室等纳入根基医疗保障定点医疗机构限度，实践直接结算。

　　各级黎民政府以及相闭部分该当巩固对戒毒职员的职业技术培训和就业辅导,供给就业新闻,通过征战就业安装基地、开垦公益性岗亭等体例拓宽就业渠道。

　　鞭策企业吸纳戒毒全愈职员就业，切合策略规章条款招用戒毒全愈职员的企业，依照规章享用邦度税收减免、社会保障补贴等策略优惠。

　　第四十条 三年内有吸食、打针毒品手脚或者破除强制阻隔戒毒举措未满三年，或者恒久服用依赖性成瘾尚未戒除的职员，用人单元不得睡觉其从事下列作事：

　　（二）电力、燃气、供热、供水、矿山、金属冶炼、修设、石油、化工、仓储等行业中对民众安适负有庞大负担的岗亭；

　　对前款规章的涉及民众安适的岗亭职员，用人单元任用前该当向公安结构查问其有无涉毒违法违法纪录并发展吸毒检测，挖掘拟任用职员有涉辣手脚的，不予任用；任用后该当按期发展吸毒检测，挖掘有涉辣手脚的，实时调离岗亭，并向公安结构叙述。

　　第四十一条 禁止吸食、打针毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通器械、航空器等。

　　县级以上黎民政府公安、民航、交通运输、铁途等部分和单元该当依照邦度相闭规章，巩固机动车、船舶、轨道交通器械、航空器等驾驶证照的审核、照料，制止吸毒职员驾驶前述交通运输器械。

　　依法被责令社区戒毒、社区全愈，或者决策强制阻隔戒毒，或者恒久服用依赖性成瘾尚未戒除，以及被查获有吸食、打针毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通器械、航空器等手脚的职员，已赢得的闭连驾驶证照、营运类从业资历证该当依法刊出。

　　第四十二条 民众汽电车、都会轨道交通、出租汽车、重型机器车、长途汽车和航空、铁途等交通运输策划企业、校车运营单元以及驾驶员培训机构，该当对驾驶员、锻练员发展年度禁毒常识培训和吸毒筛查；挖掘驾驶员、锻练员有涉辣手脚的，该当责令其停留驾驶或者实时调离岗亭，并向行业主管部分和公安结构叙述。

　　第四十三条 禁毒重心整饬区域的县级黎民政府没有竣工年度负担宗旨的，由省黎民政府对负担人赐与传递批判。

　　县级以上黎民政府公安、法律行政部分或者其他相闭主管部分的作事职员正在禁毒作事中负担落实不到位的，该当按照岗亭职责，归纳考量履职状况、履职条款、主观过错、形成后果、因果干系等要素，依法赐与处分。

　　第四十四条 违反本主见第十八条第二款规章，策划供职场面未发展从业禁毒常识培训、未成立禁毒警示口号标牌或者未落实禁毒梭巡轨制的，由公安结构责令改善，予以警卫。

　　第四十五条 违反本主见第二十二条规章，药品临盆、策划企业、药品零售企业和医疗机构没有践诺法定职责的，由公安结构责令改善，予以警卫。

　　第四十六条 违反本主见第二十三条第一款规章，未如实纪录仪器装备的购买、贩卖、操纵、租借、让与等状况的，由公安结构责令改善，予以警卫。

　　第四十七条 违反本主见第二十四条第二款规章，由公安结构依照下列规章予以处分：

　　（二）唆使、诱导、强迫未成年人操纵且自管制清单中物质的，予以警卫并处五百元罚款；

　　（三）供给场面、吸食器械的，对单元责令歇业整治一个月至三个月；对直接刻意的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上五万元以下罚款；

　　（四）以营利为主意供给、销售且自管制清单中物质的，充公违法所得，处违法所得五倍以上十倍以下罚款。

　　第四十八条 违反本主见第四十条第二款、第四十二条规章，有下列手脚之一的，由公安结构责令改善，予以警卫：

　　（一）用人单元违反规章任用未按规章发展吸毒检测或者未按规章将涉毒职员调离岗亭并叙述的；

　　（二）交通运输策划企业、校车运营单元以及驾驶员培训机构，未发展年度禁毒常识培训和吸毒筛查的；

　　（三）挖掘驾驶员、锻练员有涉辣手脚，交通运输策划企业、校车运营单元以及驾驶员培训机构等用人单元，未实时将其调离驾驶岗亭或者未向行业主管部分和公安结构叙述的。

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